相對于顆粒物、二氧化硫、氮氧化物污染控制,VOCs管理基礎依然薄弱,已成為當前我國大氣污染防治工作的突出短板,那么,“十四五”期間將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作?“VOCs 治理涉及面廣、行業(yè)眾多,存在管理經(jīng)驗不足、專(zhuān)業(yè)人才欠缺、治理難度大等問(wèn)題。特別是受新冠肺炎疫情的影響,很多地方的治理進(jìn)度和研發(fā)創(chuàng )新不同程度的延緩,但總的來(lái)講,大家沒(méi)有對VOCs治理放松?!睘榱藨獙π蝿輫乐氐木置?,建議考慮兩方面問(wèn)題:一是嚴格按照我國標準要求,準確、科學(xué)、依法治污,明確下一步治理重點(diǎn);二是在技術(shù)選擇上,不要存在簡(jiǎn)單應付的心理,一定要選擇適宜的技術(shù),確保治污達到目的和效果;三是環(huán)保治理企業(yè)要及時(shí)跟進(jìn)、深入理解我國關(guān)于VOCs治理的新要求和政策,把握正確方向,提高自身競爭實(shí)力。
十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)要做好以下幾項工作:
先進(jìn),大力推進(jìn)源頭替代。含VOCs產(chǎn)品源頭替代工程是“十四五”大氣治理的重點(diǎn)工程,是VOCs治理的治本之策。2020年,生態(tài)環(huán)境部配合工信部制定了涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等VOCs含量限值我國標準,現已實(shí)施,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中應使用達標產(chǎn)品。鼓勵汽車(chē)、家具、鋼結構等工業(yè)涂裝、包裝印刷、化工等行業(yè)大力推廣使用低(無(wú))VOCs含量原輔材料和涂料、膠粘劑等,加快對芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代;鼓勵企業(yè)推進(jìn)工藝改進(jìn)和產(chǎn)品升級,加快生產(chǎn)設備密閉化改造。
第二,高質(zhì)量推動(dòng)行業(yè)達標排放。目前,我國VOCs排放控制標準體系已基本建成,石油煉制、石油化工、合成樹(shù)脂、制藥、涂料、油墨、膠粘劑等行業(yè)標準及無(wú)組織排放控制標準已實(shí)施,農藥、陸上石油天然氣、油品儲運銷(xiāo)等行業(yè)標準將于2023年實(shí)施。正在結合管控需要制定印刷、汽車(chē)等行業(yè)標準。企業(yè)應進(jìn)一步對照行業(yè)標準或無(wú)組織排放控制標準要求,加強有組織、無(wú)組織排放管控力度,優(yōu)化生產(chǎn)工藝與技術(shù),實(shí)現全流程、全環(huán)節的達標排放。
第三,發(fā)揮行業(yè)自律開(kāi)展自主減排。2019年起,生態(tài)環(huán)境部門(mén)對石化、農藥、制藥等39個(gè)行業(yè)實(shí)施重污染天氣應急減排,通過(guò)“績(jì)效分級、差異化管控”的措施鼓勵“先進(jìn)”,鞭策“后進(jìn)”,對于評為A級和引領(lǐng)性的企業(yè),在重污染天氣期間可自主采取減排措施。在此期間,涌現出一批VOCs管控水平高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為行業(yè)標桿,在行業(yè)里起到了很好的反響。但目前優(yōu)質(zhì)企業(yè)總量還很少,希望有更多的企業(yè)對照績(jì)效分級指標相關(guān)要求,提升VOCs管控水平,樹(shù)立行業(yè)標桿。